工程第三方是什么部门的（支付宝、百度钱包等第三方支付平台是由谁来监管的？）

支付宝、百度钱包等第三方支付平台是由谁来监管的？

支付宝、微信支付、百度钱包等第三方支付平台是由央行来监管的。

央行先后出台了《非金融机构支付服务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等相关规定，其中《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要是为了规范非银行支付机构网络支付业务，防范支付风险，保护当事人合法权益，根据一些相关法规制定，由中国人民银行于2015年12月28日发布，2016年7月1日开始施行的。

第三方支付的《支付业务许可证》，也就是支付牌照是由央行发放，到期后进行续展审批，拥有支付牌照的支付机构可以从人行官网上进行查询。

央行对违规的支付机构进行严格监管，先后处罚了多家违规支付机构，这其中也包括像支付宝、微信支付这样的大牌第三方支付机构，对情节特别严重的支付机构更是采取零容忍的态度——直接摘牌。

第三方支付机构直连银行模式，造成资金流向不明，这种模式直接绕开央行的清算系统，使监管层无法监控到第三方支付机构内部开立的各个虚拟账户之间的相关数据，为了加强对第三方支付机构的监管，防范金融风险，“网联”在这种情况下诞生了，所有网络支付都要通过网联进行清算。

据我所知，应该是有的。支付宝等第三方支付平台在转账时都要经过网联(非银行支付机构网络支付清算平台)清算账户。所以我觉得如果有的话应该就是网联了。



这是中国人民银行在8月4号发放的一份文件，可以看到国家相关部门对这方面的监管力度。它的具体操作过程如下图：


由此可以看出，用支付宝等第三方支付平台软件转账给个人或者银行，都要经过网联清算账户。

所以题主放心的用支付宝转账吧，完全不需要担心分险之类的问题，它的安全性显而易见。

未来，支付宝、百度钱包等第三方支付平台将由“网联”来监管。网联即“非银行支付机构网络支付清算平台”，主要是为线上支付提供统一、公共的支付清算服务。网联作为线上支付结算业务的专属平台，目的就是剥离第三方支付机构的清算功能，将线上支付清算拉回监管视野。

在网联平台推出之前，第三方支付机构通过在各商业银行开立的备付金账户办理跨行资金清算，超范围经营，变相行使了央行或清算组织的跨行清算职能。

通过这样的直连，第三方支付机构实际扮演着线上清算组织的角色。由于交易是直连模式，央行看不到第三方支付的“完整的资金转移链条”，第三方支付可以既绕过银行，也绕过独立清算机构，这理论上也为洗钱、行贿、偷漏税行为、套现获利提供了便利。另外，第三方支付机构直连银行的账户有大量客户备付金，其利息回报往往可观，同时也存在挪用、甚至携款跑路的风险。

2017年8月，《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》印发，其中明确自2018年6月30日起，支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。各银行和支付机构应于2017年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作。具体到网联的定位来看，主要处理非银行支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务。

2017年7月28日，央行清算总中心即和财付通、支付宝、银联商务等45家机构，签署了《网联清算有限公司设立协议书》，要共同发起成立网联。“网联”公司名称为网联清算有限公司，通过查询工商注册信息可以发现，网联成立于2017年8月29日，而股东除了包括中国人民银行清算总中心等央行旗下7家单位（共持股37%）外，还包括蚂蚁金服旗下的支付宝、腾讯旗下的财付通、京东旗下的网银在线、百度旗下的百付宝等29家第三方支付机构（共持股63%）；这45家机构共同出资20亿元，共建网联。

通过网联平台的支撑，未来支付机构只需开立一个银行账户即可办理客户备付金的所有收付业务，而这也便于对交存至专用存款账户的客户备付金进行有效的集中管理，化解备付金分散存放的风险。

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